1. Cử tri phản ánh việc triển khai chính sách kích cầu tín dụng của Chính phủ vè hỗ trợ lãi suất ở nhiều địa phương còn chậm.

> Trả lời:

Xác định việc triển khai thực hiện chính sách kích cầu tín dụng của Chính phủ là nhiệm vụ quan trọng và trọng tâm nhất trong năm 2009, hệ thống ngân hàng tỉnh đã tích cực, tập trung triển khai và thực hiện nghiêm túc các quyết định hỗ trợ lãi suất trên địa bàn tỉnh. Cụ thể:

- Tháng 2/2009, NHNN tỉnh đã tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất đến tất cả các NHTM tỉnh, huyện, các phòng ban của NHTM, các doanh nghiệp, HTX, hộ sản xuất trên địa bàn.

- NHNN tỉnh đã tham mưu với Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập Tổ công tác giúp các doanh nghiệp, HTX tiếp cận và vay vốn ngân hàng.

- Các NHTM tỉnh, huyện đã công khai chính sách hỗ trợ lãi suất tại trụ sở nơi giao dịch, đăng tải thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và tại công thông tin điện tử của tỉnh, trang Web của đơn vị; có thông báo đến các doanh nghiệp đã quan hệ với ngân hàng, tổ chức Hội nghị khách hàng triển khai chính sách hỗ trợ lãi suất.

- Phối hợp với cơ quan Đài, Báo địa phương tuyên truyền về chính sách hỗ trợ lãi suất của Chính phủ.

- Soạn thảo và in ấn 150.000 bản tờ rơi tóm tắt các Quyết định của Chính phủ về việc cho vay hỗ trợ lãi suất phát cho hộ sản xuất kinh doanh ở 10 huyện, thành phố thông qua Hội Nông dân.

Tuy nhiên, trong một thời gian ngắn, trên địa bàn rộng, cùng triển khai nhiều quyết định hỗ trợ lãi suất, sự phối kết hợp giữa ngân hàng với các cấp chính quyền, hội, đoàn thể tại địa phương có lúc chưa được chặt chẽ; một bộ phận nhỏ cán bộ hạn chế về trình độ chuyên môn; do vậy tại một số địa phương công tác triển khai chính sách kích cầu của Chính phủ còn chậm. Tình trạng nay đã được khắc phục do UBND tỉnh đã tăng cường chỉ đạo các cấp, các ngành, hội, đoàn thể phối hợp với ngân hàng thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai đến các xã, từng hộ dân.

2. Cử tri có ý kiến về tỷ lệ dự nợ cho vay hỗ trợ lãi suất (HTLS) của cả tỉnh thấp hơn so với bình quân của cả nước.

> Trả lời:

Theo báo cáo về điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng những tháng đầu năm, giải pháp những tháng cuối năm của NHNN Việt Nam, tỉnh Bắc Giang được đánh gái là một trong 3 tỉnh có số dư nợ hỗ trợ lãi suất cao trong vùng Đông Bắc bộ. Đến 30/6/2009, dự nợ cho vay hỗ trợ lãi suất trên địa bàn tỉnh đạt 2.688 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 28,2% tổng dư nợ (Tỷ lệ dự nợ HTLS/tổng dư nợ của một số tỉnh là: Thái Nguyên 3.600/9.800 tỷ đồng, chiếm 36,7%; Quảng Ninh 6.100/25.800 tỷ đồng, chiếm 23,6%; Bắc Ninh 3.100/16.000 tỷ đồng, chiếm 19,3%; Hải Dương 4.000/25.000 tỷ đồng, chiếm 16%; Lạng Sơn 500/4.600 tỷ đồng, chiếm 10,8%).

Hiện nay, đến 11/8/2009, dự nợ hỗ trợ lãi suất đạt 2.807 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 29,5% tổng dư nợ trên địa bàn.

Tuy nhiên, dư nợ cho vay HTLS trung và dài hạn trên địa bàn tỉnh còn thấp, đến 11/8/2009, đạt 262 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 2,8% tổng dư nợ trên địa bàn, chiếm tỷ trọng 9,3% tổng dư nợ HTLS. Nguyên nhân do: theo quy định các dự án được HTLS phải là các dự án mới, nhưng trong thời kỳ ảnh hưởng suy thoái kinh tế, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chủ yếu tập trung vào ổn định và duy trì sản xuất kinh doanh, chưa có kế hoạch phát triển và trên địa bàn tỉnh không có nhiều dự án mới.

Dư nợ HTLS phục vụ sản xuất khu vực nông thôn (Quyết định 497) tăng trưởng chậm, đến 11/8/2009, giải ngân được 350 khách hàng với dư nợ 22 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 0,23% tổng dư nợ trên địa bàn, chiếm tỷ trọng 0,78% tổng dư nợ HTLS. Nguyên nhân tăng trưởng chậm do trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, nhu cầu vay vốn của người dân không cao do ruộng đất không phù hợp, máy móc thiết bị hàng nội địa không phù hợp nhu cầu của dân. Mặt khác, trên địa bàn nông thôn chủ yếu là Ngân hàng NN&PTNT cho vay, nhưng hiện nay, NH NN&PTNT Việt Nam giảm chỉ tiêu tăng trưởng dư nợ tín dụng đối với NH NN&PTNT tỉnh, dẫn đến khả năng mở rộng cho vay hạn chế.

Trong thời gian tới, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Bắc Giang sẽ tập trung chỉ đạo các NH Thương mại (NHTM), NH CSXH trên địa bàn tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, chủ động báo cáo, đề xuất với NHTM cấp trên để bổ sung vốn điều hòa, tăng chỉ tiêu dư nợ, đẩy mạnh cho vay HTLS, nhất là cho vay HTLS trên địa bàn nông thôn theo QĐ 497 và cho vay trung, dài hạn theo QĐ 443 để tăng nhanh dư nợ HTLS trên địa bàn.

3. Cử tri phản ánh một số nơi, thủ tục cho vay còn phiền hà, sử dụng vốn vay chưa đúng mục đích.

> Trả lời:

Khi khách hàng đến làm thủ tục để vay vốn HTLS, ngoài việc đáp ứng các điều kiện cho vay thông thường, chỉ phải điền thêm vào mẫu in sẵn giấy đề nghị HTLS; hoặc phải có xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn là đối tượng được vay vốn HTLS (theo QĐ 497)… Tuy nhiên, do việc thực hiện theo quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân còn hạn chế, việc thanh toán mua bán, trao đổi hàng hóa thường sử dụng tiền mặt, nhiều trường hợp không có chứng từ, hóa đơn  mua bán cho nên khi ngân hàng đề nghị khách hàng cung cấp chứng từ, hóa đơn theo quy định cho vay HTLS để chứng minh mục đích sử dụng vốn vay thì khách hàng chưa đáp ứng được; các ngân hàng không thể thực hiện cho vay khi doanh nghiệp, người dân không đáp ứng được các thủ tục, điều kiện cho vay HTLS theo quy định.

Hiện nay, để tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân về thủ tục vay vốn, tránh phiền hà, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, NHNN tỉnh đã chỉ đạo các NHTM, NHCSXH công khai thủ tục cho vay HTLS, hàng tuần thống kê số khách hàng tiếp cận vay vốn, số khách hàng đã giải quyết cho vay, số khách hàng chưa được giải quyết cho vay và số khách hàng từ chối cho vay. Đối với số khách hàng từ chối cho vay là doanh nghiệp, HTX nêu cụ thể từng doanh nghiệp, HTX và lý do từ chối không cho vay. Để đảm bảo việc tuân thủ quy trình, thủ tục cho vay, đảm bảo vốn vay đúng mục đích, NHNN tỉnh đã tăng cường công tác kiểm tra HTLS trên địa bàn.

4. Cử tri kiến nghị mở rộng hơn nữa đối tượng được vay và tăng thời hạn được HTLS.

> Trả lời:

Vấn đề này NHNN tỉnh sẽ có ý kiến kiến nghị với NHNN Việt Nam để đề xuất với Chính phủ.