Việc xây dựng qui định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách và phân định  nhiệm vụ đầu tư phát triển của các cấp ngân sách nhà nước địa phương giai đoạn 2007-2010 nhằm đảm bảo đầu tư tập trung, không dàn trải, tạo điều kiện thực hiện chủ trương phân cấp ngày càng nhiều hơn, gắn với tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các cấp trong đầu tư xây dựng; nâng cao hiệu quả đầu tư, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là mục tiêu tăng trưởng kinh tế, xoá đói giảm nghèo trên địa bàn.

Theo dự thảo, việc phân bổ vốn đầu tư dựa trên nguyên tắc theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và theo qui định của Luật ngân sách nhà nước với cơ cấu đầu tư hợp lý. Các công trình, dự án được bố trí vốn đầu tư từ ngân sách phải nằm trong qui hoạch đã được phê duyệt. Trong đó, ưu tiên bố trí vốn để trả nợ cho các dự án đã hoàn thành, đưa vào sử dụng các dự án trọng điểm, vốn đối ứng cho các dự án ODA và dự án của trung ương đầu tư trên địa bàn, để đảm bảo đúng tiến độ thời gian theo qui định.

Về định mức phân bổ vốn đầu tư cho các huyện, thành phố căn cứ vào một số tiêu chí chủ yếu như: về dân số (bao gồm số dân và số người dân tộc thiểu số); về trình độ phát triển (bao gồm tỷ lệ hộ nghèo và thu ngân sách trên địa bàn, không bao gồm thu về đất và xổ số); về diện tích tự nhiên; về đơn vị hành chính. Ngoài ra, việc phân bổ ngân sách còn dựa vào một số tiêu chí bổ sung như các huyện thuộc vùng kinh tế trọng điểm; huyện có khu công nghiệp và thành phố Bắc Giang.

Về nhiệm vụ đầu tư phát triển của các cấp ngân sách nhà nước địa phương trong giai đoạn 2007-2010, dự thảo qui định cũng đã nêu rõ ngân sách tỉnh có nhiệm vụ đầu tư các công trình tỉnh lộ, đường huyện, đường và hạ tầng đô thị chủ yếu của thành phố Bắc Giang; đường và hạ tầng trong, ngoài hàng rào các khu công nghiệp; hạ tầng ngoài hàng rào các nhà máy của trung ương đầu tư trên địa bàn; các hồ đập, trạm bơm lớn.v.v...

 Ngân sách huyện và xã có nhiệm vụ đầu tư các đường huyện, xã, các hồ đập nhỏ, trạm bơm cục bộ, kênh cấp 3, hạ tầng trong và ngoài hàng rào cụm công nghiệp; các dự án do huyện, xã quyết định đầu tư theo thẩm quyền và qui định phân cấp.

Ngoài ra, thực hiện  các nghị quyết của HĐND và quyết định của UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố còn có nhiệm vụ quản lý vốn (hỗ trợ từ ngân sách tỉnh) và quyết định đầu tư trên một số lĩnh vực cụ thể như kiên cố hoá trường lớp học, tu bổ đê địa phương, thực hiện dự án đầu tư cơ sở hạ tầng thuộc chương trình 135, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng tại 28 xã nghèo của tỉnh .v.v...

Theo kế hoạch, trước khi ban hành chính thức dự thảo “Qui định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách và phân định  nhiệm vụ đầu tư phát triển của các cấp ngân sách nhà nước địa phương giai đoạn 2007-2010” sẽ tiếp tục được đưa ra thảo luận tại hội nghị thường kỳ tháng 10/2006 của UBND tỉnh ./.