Quy chế quản lý, phát triển cụm công nghiệp

Quyết định số 1/2024/QĐ-UBND ban hành Quy chế quản lý, phát triển cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có hiệu lực từ ngày 22/01/2024 và thay thế Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 của UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quy chế phối hợp quản lý CCN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang; Quyết định số 62/2021/QĐ-UBND ngày 19/11/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phối hợp quản lý CCN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ban hành kèm theo Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 của UBND tỉnh Bắc Giang.  

Đối tượng áp dụng là các cơ quan quản lý nhà nước; chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN; tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong CCN và các đơn vị có liên quan tới hoạt động quản lý, phát triển CCN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Theo quy định, đối với việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện pháp luật, chính sách về CCN, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan tham mưu xây dựng, điều chỉnh các chính sách, kinh phí có liên quan đến hoạt động quản lý, phát triển CCN trên địa bàn tỉnh, tham mưu cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài chính và các sở, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm các dự án hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định của pháp luật (đối với các CCN do Nhà nước đầu tư xây dựng hạ tầng sử dụng nguồn vốn đầu tư công). Hướng dẫn địa phương thực hiện các hồ sơ, thủ tục về chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định.

Đối với việc xây dựng, điều chỉnh, tích hợp phương án phát triển CCN vào quy hoạch tỉnh, Sở Công Thương chủ trì, xây dựng phương án phát triển CCN, điều chỉnh phương án phát triển CCN trên địa bàn tỉnh theo quy định. Các sở, ngành, UBND cấp huyện, đơn vị liên quan phối hợp trong việc xây dựng phương án phát triển CCN, điều chỉnh phương án phát triển CCN. Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tích hợp phương án phát triển CCN, điều chỉnh phương án phát triển CCN vào quy hoạch tỉnh, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với việc thành lập, mở rộng CCN, UBND cấp huyện có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật CCN của doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam; lập hồ sơ thành lập, mở rộng CCN trên địa bàn gửi Sở Công Thương thẩm định. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định, báo cáo Hội đồng lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN để thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư theo quy định pháp luật; hoàn thiện báo cáo thẩm định và hồ sơ, tài liệu liên quan (khi có kết quả của Hội đồng), báo cáo UBND tỉnh quyết định thành lập, mở rộng CCN hoặc thông báo cho UBND cấp huyện nơi đề xuất nếu không đủ điều kiện.

Đối với việc lập, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường (cấp/cấp lại/cấp đổi/cấp điều chỉnh) của dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường (cấp/cấp lại/cấp đổi/cấp điều chỉnh) trình UBND tỉnh phê duyệt (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh). Hướng dẫn chủ đầu tư lập báo cáo đánh giá tác động môi truờng; hồ sơ cấp giấy phép môi trường đối với trường hợp thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Về thẩm định dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN, Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định dự án theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định về phân công, phân cấp thẩm định dự án trên địa bàn tỉnh do UBND tỉnh ban hành. Về đấu nối hạ tầng giao thông, Sở Giao thông vận tải hướng dẫn cho chủ đầu tư tổ chức lập hồ sơ chấp thuận thiết kế, phương án giao thông, thực hiện thủ tục đấu nối từ CCN vào quốc lộ và tỉnh lộ theo quy định. UBND cấp huyện hướng dẫn cho chủ đầu tư thực hiện thủ tục đấu nối từ CCN vào đường huyện, đường đô thị, đường liên xã theo quy định. Về thẩm định và cấp giấy chứng nhận phòng cháy chữa cháy, Công an tỉnh thực hiện thẩm duyệt thiết kế hệ thống phòng cháy chữa cháy và cấp giấy chứng nhận phòng cháy chữa cháy đối với các công trình đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định. Các sở, ngành, đơn vị có liên quan phối hợp, hướng dẫn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN thực hiện các thủ tục liên quan đến quá trình lập, thực hiện dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định.

Về thu hồi đất, cho thuê đất đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp huyện, đơn vị có liên quan thực hiện cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho chủ đầu tư xây dựng hạ tầng CCN và các nội dung liên quan đến quản lý đất đai đối với các dự án trong CCN trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. UBND cấp huyện chủ trì thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư (nếu có) dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN trên địa bàn. Các sở, ngành, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN phối hợp thực hiện việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có) theo phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được phê duyệt.

Đối với việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng CCN do UBND cấp huyện làm chủ đầu tư, UBND cấp huyện chỉ đạo đơn vị được giao quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng CCN xây dựng, tổ chức thực hiện quy định về việc cung cấp, quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích chung trong CCN để phục vụ cho việc đầu tư, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN nhằm phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh trong CCN; hướng dẫn các nhà đầu tư thứ cấp trong CCN tiếp cận, sử dụng các dịch vụ công cộng, tiện ích chung của CCN theo quy định. Rà soát, xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật các CCN trên địa bàn nhằm đảm bảo hoạt động của các CCN phát triển bền vững. Đối với các CCN có thể mở rộng hoặc có thể thu hút nhà đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, UBND cấp huyện lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy mô diện tích, quy hoạch chi tiết, các quy hoạch có liên quan cho phù hợp với thực tế.

Quy định quản lý, sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản

Từ ngày 26/01/2024, Quyết định số 2/2024/QĐ-UBND quy định quản lý, sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có hiệu lực thi hành.

Quy định này quy định nguyên tắc và các nội dung về quản lý, sử dụng diện tích mặt nước đối với hồ chứa có dung tích chứa toàn bộ từ 300.000 m³ trở lên và hồ chứa có dung tích chứa toàn bộ từ 300.000 m³ trở lên cấm nuôi trồng thủy sản.

Đối tượng áp dụng là các cơ quan, đơn vị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao quản lý, sử dụng và các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình được thuê sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Nguyên tắc quản lý, sử dụng diện tích mặt nước hồ bảo đảm giữ nguyên trạng diện tích mặt nước hồ chứa, không làm thay đổi hoặc ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ chính của hồ chứa được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc thiết kế khi xây dựng, bảo đảm an toàn cho hồ chứa. Bảo đảm quyền, lợi ích của nhà nước, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hồ chứa. Quản lý, sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả, gắn với bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh và các tài nguyên thiên nhiên khác.

Theo quy định, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm tra phương án sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản và tham mưu UBND tỉnh chấp thuận phương án sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa đối với hồ chứa có dung tích từ 500.000 m³ trở lên do các Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi (KTCTTL) quản lý.

UBND các huyện, thành phố chấp thuận phương án sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản đối với hồ chứa do UBND cấp huyện, thành phố quản lý. Sở Nông nghiệp và PTNT tiếp nhận hồ sơ, tham mưu UBND tỉnh cấp giấy phép cho hoạt động sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản theo quy định.

Các Công ty TNHH MTV KTCTTL và UBND các huyện, thành phố được giao quản lý hồ chứa, thông báo rộng rãi việc cho thuê sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh Bắc Giang. Trường hợp có từ 02 phương án trở lên phù hợp với các quy định hiện hành thì Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh chấp thuận các phương án phù hợp của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình đối với hồ chứa do các Công ty TNHH MTV KTCTTL quản lý, UBND các huyện, thành phố chấp thuận các phương án phù hợp của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình đối với hồ chứa do UBND các huyện, thành phố quản lý. Các Công ty TNHH MTV KTCTTL và UBND các huyện, thành phố tổ chức đấu giá lựa chọn tổ chức, cá nhân thuê sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa theo quy định.

Thời hạn hợp đồng cho thuê diện tích mặt nước hồ chứa theo phương án sản xuất kinh doanh và chu kỳ sản xuất không quá 05 năm cho một lần hợp đồng.

Mức thu tiền sử dụng nước áp dụng theo quy định tại Quyết định số 150/2013/QĐ-UBND ngày 02/5/2013; Quyết định số 639/2013/QĐ-UBND ngày 29/11/2013 của UBND tỉnh Bắc Giang. Về đơn giá thuê diện tích mặt nước, sản lượng cá đối với hồ chứa có diện tích mặt nước nhỏ hơn 50 ha, giá trị sản lượng áp dụng 0,2 tấn/ha/năm; đối với hồ chứa có diện tích mặt nước từ 50 ha trở lên, giá trị sản lượng áp dụng 0,15 tấn/ha/năm. Đơn giá áp dụng đơn giá bình quân năm theo giá thị trường.

Quyết định này thay thế Quyết định số 03/2016/QĐ-UBND ngày 04/01/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý, khai thác, sử dụng diện tích mặt nước hồ chứa trên địa bàn tỉnh Bắc Giang./.

BGP