Thực hiện Kế hoạch, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã giám sát việc chấp hành pháp luật trong thực hiện 5 dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh bao gồm: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư (KDC) và hồ điều hòa phường Đa Mai (TP. Bắc Giang); Dự án nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 292 (Lạng Giang); Dự án khu đô thị mới Ninh Khánh, thị trấn Nếnh (Việt Yên); Dự án cụm cảng hàng hóa tổng hợp, chế biến than, khu liên hợp chế tạo thiết bị cơ khí, sản xuất gỗ MDF (Lục Ngạn); Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp (KCN) Yên Lư (Yên Dũng).

Theo báo cáo của Đoàn giám sát, các dự án trên đều đang trong quá trình triển khai thực hiện. Trong đó, Dự án hạ tầng kỹ thuật KDC và hồ điều hòa phường Đa Mai có tổng mức đầu tư là 99,5 tỷ đồng do UBND phường Đa Mai làm chủ đầu tư. Dự án được thực hiện trên diện tích khoảng 9,16 ha. Tại thời điểm giám sát, các hạng mục hoàn thành 100% khối lượng gồm: San nền, thoát nước mưa, thoát nước thải, kênh thoát nước, nạo vét kè hồ điều hòa, lắp đặt thiết bị.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, công tác khảo sát, lập quy hoạch chi tiết còn có nội dung chưa bảo đảm dẫn đến tình trạng chồng lấn lên một phần đất của dự án khác. Việc lập, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công dự toán của dự án còn một số thiếu sót nên qua kiểm toán phải điều chỉnh giảm trừ kinh phí.

Dự án nâng cấp, cải tạo ĐT292 trên địa bàn huyện Lạng Giang theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT). Tại thời điểm giám sát, giá trị dự án BT hoàn thành ước đạt 120,4 tỷ đồng/165,8 tỷ đồng, đạt 72,6% giá trị dự án BT (riêng phần xây lắp hoàn thành ước đạt 97,75%). Công tác thanh toán cho dự án BT được UBND huyện Lạng Giang và Nhà đầu tư thực hiện theo đúng quy định. Tuy nhiên, công tác chuẩn bị đầu tư còn chậm, kéo dài thời gian. Công tác khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán còn có nội dung sai sót. Công tác bồi thường GPMB của dự án thực hiện chậm so với tiến độ đề ra.

Dự án khu đô thị mới Ninh Khánh, thị trấn Nếnh (Việt Yên) có diện tích 9,86 ha theo Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Ninh Khánh, thị trấn Nếnh. Tại thời điểm giám sát, dự án đã cơ bản hoàn thành xong công tác bồi thường GPMB. Tuy nhiên, công tác lập quy hoạch chi tiết còn hạn chế, phải điều chỉnh quy hoạch. Trình tự thực hiện thu hồi đất, bồi thường GPMB có một số nội dung chưa đảm bảo quy định...

Dự án Cụm cảng hàng hoá tổng hợp, chế biến than, khu liên hợp chế tạo thiết bị cơ khí, sản xuất gỗ MDF tại huyện Lục Ngạn, qua giám sát cho thấy, công tác thu hồi đất, bồi thường GPMB của dự án còn có nhiều hạn chế. Tiến độ đưa đất vào sử dụng của dự án rất chậm, phải xin gia hạn tiến độ sử dụng đất 2 lần do chưa thực hiện đầu tư nhà máy sản xuất gỗ MDF. Nhà đầu tư chưa thực hiện đầy đủ, đúng mục tiêu, quy mô dự án.

Đối với Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Yên Lư (Yên Dũng), nhà đầu tư phối hợp với UBND huyện Yên Dũng đã giải phóng mặt bằng được 137,22/377 ha và được UBND tỉnh cho chuyển mục đích và giao đất (đợt 1, 2), với diện tích 58,3 ha. Tuy nhiên, quá trình tổ chức bồi thường GPMB, UBND huyện Yên Dũng còn hạn chế, thiếu sót...

Tại hội nghị, các thành viên Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh cũng đã làm rõ thêm một số tồn tại, bất cập của từng dự án. Qua đó, tiếp tục nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị và UBND huyện: Lục Ngạn, Việt Yên, Yên Dũng, Lạng Giang và TP. Bắc Giang rút kinh nghiệm và sớm khắc phục những hạn chế, khuyết điểm Đoàn giám sát đã chỉ ra ở các dự án.

Trao đổi tại đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ô Pích phân tích làm rõ nguyên nhân dẫn đến một số tồn tại, hạn chế của các dự án mà Đoàn giám sát chỉ ra. Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành nghiêm túc tiếp thu các nội dung đã được Đoàn giám sát chỉ ra đối với từng dự án, kịp thời chấn chỉnh nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các dự án.

UBND tỉnh sẽ tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm để có biện pháp quản lý, chỉ đạo phù hợp. Đồng thời, tiếp tục tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, sớm đưa vào hoạt động. Để kiểm soát chặt chẽ các dự án đầu tư, UBND tỉnh cũng sẽ xem xét phân cấp, ủy quyền cho cấp huyện làm chủ đầu tư đối với một số dự án theo quy định.

Phát biểu kết luận tại hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan, sớm rà soát lại các nội dung của dự án, kịp thời rút kinh nghiệm, khắc phục ngay những hạn chế mà Đoàn giám sát đã chỉ ra. Đồng thời tổ chức thực hiện các kiến nghị và gửi báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế gửi về Thường trực HĐND tỉnh.

Kiên quyết thực hiện nghiêm các nội dung cam kết tại Quyết định số 277/QĐ-UBND của UBND tỉnh đối với dự án Cụm cảng hàng hoá tổng hợp, chế biến than, khu liên hợp chế tạo thiết bị cơ khí, sản xuất gỗ MDF tại huyện Lục Ngạn.

Các sở, ngành, đơn vị tiếp tục nâng cao chất lượng trong tham mưu, đề xuất giúp UBND tỉnh thực hiện tốt việc quản lý nhà nước đối với các dự án. Tăng cường nâng cao chất lượng thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm để thiết lập trật tự, kỷ cương trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong thực hiện một số dự án đầu tư./.

Nguyễn Miền