Thưa đồng chí Đinh Thế Huynh - Ủy viên Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương.

 Kính thưa Đoàn Chủ tịch Đại hội!

 Thưa các vị đại biểu và các vị khách quý! Thưa toàn thể Đại hội.

 Hôm nay, tôi vô cùng phấn khởi vì được Bộ Chính trị phân công về với Bắc Giang, vùng đất địa linh nhân kiệt, quê hương của nhiều văn quan, võ tướng như Thân Nhân Trung, Hoàng Hoa Thám....; nơi có nhiều địa danh lịch sử nổi tiếng với Chiến thắng Xương Giang, Khởi nghĩa nông dân Yên Thế và đặc biệt là an toàn khu II của Trung ương trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp, đã và đang đạt được nhiều thành tựu trong công cuộc đổi mới, để tham dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020.

Thay mặt Bộ Chính trị và Ban Bí thư Trung ương, tôi nhiệt liệt chào mừng 349 đại biểu đại diện cho trên 76 nghìn đảng viên trong toàn Đảng bộ về dự Đại hội. Thay mặt Bộ Chính trị xin gửi tới các đồng chí lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, các đồng chí đại biểu tình cảm chân thành, lời chúc mừng nồng nhiệt nhất. Chúc Đại hội thành công.

Thưa các đồng chí,

Hòa trong không khí cả nước hăng hái thi đua hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ năm 2015, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn của dân tộc và chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã lãnh đạo tổ chức thành công đại hội 4.478 chi bộ trực thuộc, 753 tổ chức cơ sở đảng và 15 đảng bộ cấp huyện và tương đương, bảo đảm tiến độ, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề ra theo tinh thần đổi mới. Các văn kiện trình Đại hội đã tiếp thu nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, phản ánh khách quan, trung thực kết quả lãnh đạo, tình hình mọi mặt của địa phương trong nhiệm kỳ 2010-2015 và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới. Tôi biểu thị sự nhất trí cao với các báo cáo trình Đại hội.

Nhìn lại 5 năm qua, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, song Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang đã đoàn kết nhất trí, nỗ lực phấn đấu thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVII của Đảng bộ tỉnh đạt nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực, cụ thể như sau:

Kinh tế tăng trưởng khá cao cả về tốc độ, quy mô với GRDP tăng bình quân 9,4%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng công nghiệp hóa. Môi trường kinh doanh cải thiện rõ rệt; thu hút đầu tư có nhiều khởi sắc, nguồn vốn FDI tăng cao.

Công nghiệp phát triển nhanh cả về không gian, quy mô và trình độ công nghệ với tốc độ tăng trưởng công nghiệp bình quân 19,4%, Cơ cấu công nghiệp - xây dựng tăng từ 32,9% năm 2011 lên 41,5% năm 2015, Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2015 ước đạt 44.620 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân đạt 29,2%/năm, góp phần tăng thu ngân sách, tạo chuyển dịch mạnh cơ cấu lao động.

Là tỉnh trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc, các đồng chí đã dành nhiều sự quan tâm đến sản xuất nông nghiệp. Những năm qua, nông nghiệp Bắc Giang phát triển khá toàn diện, mang lại những dấu ấn, điểm sáng trong bức tranh nông nghiệp cả nước. Tỉnh đã hình thành được một số vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung quy mô lớn, tạo được sản phẩm đặc trưng có thương hiệu như: vải thiều Lục Ngạn, lúa thơm Yên Dũng, lạc giống Tân Yên, nấm Lạng Giang; cam Đường Canh, bưởi Diễn Lục Ngạn; na Lục Nam, gà Yên Thế…; Bắc Giang đã có vùng trồng cây ăn quả lớn thứ 3 toàn quốc, vùng trồng vải thiều là vùng sản xuất chuyên canh đứng thứ nhất, đàn gà đứng thứ 4 và là một trong 2 tỉnh có đàn lợn dẫn đầu cả nước. Xây dựng nông thôn mới đã trở thành phong trào ở các xã, các thôn; đời sống nông thôn, nông dân được cải thiện rõ rệt, bình quân tiêu chí nông thôn mới của các xã trong tỉnh cao hơn bình quân chung toàn quốc.

Dịch vụ phát triển đa dạng, ngày càng nâng cao chất lượng; tiềm năng du lịch được đánh thức, mang lại kết quả bước đầu tích cực. Tốc độ tăng khách du lịch bình quân đạt 23,8%/năm, doanh thu du lịch tăng bình quân 37%/năm. Kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, bình quân đạt 51%/năm, ước năm 2015 đạt trên 2,6 tỷ USD, vượt hơn 3 lần so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội.

Kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư, nâng cấp, nhất là giao thông; phát triển đô thị được quan tâm, thành phố Bắc Giang đạt tiêu chí đô thị loại II và được công nhận là 1 trong 18 đô thị xanh, sạch, đẹp trên tổng số gần 800 đô thị cả nước.

Lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ. Giáo dục - đào tạo duy trì vị trí trong nhóm 15 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước; thi học sinh giỏi văn hóa cấp quốc gia năm 2015 xếp thứ 12 về số lượng giải, xếp thứ 9 về chất lượng giải và luôn ở vị trí từ 1 đến 3 các cuộc thi cấp khu vực, toàn quốc. Khoa học - công nghệ, văn hóa, thể thao, thông tin, chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm, thu nhiều kết quả quan trọng; là tỉnh có nhiều di sản cấp quốc gia, quốc tế trong số những di sản của cả nước. Giảm nghèo đạt kết qủa khá ấn tượng với tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh từ 19,6% đầu nhiệm kỳ xuống còn 7,5% năm 2015. công tác bảo đảm an sinh xã hội, nhất là chăm sóc người có công được hết sức quan tâm. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện, nâng lên; GRDP bình quân đầu người tăng gần 2,2 lần so với đầu nhiệm kỳ.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường; thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đã tạo chuyển biến tích cực. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp được nâng lên. Hoạt động của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có đổi mới rõ nét. Khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố; dân chủ nhân dân ngày càng được phát huy.

Những kết quả trên khẳng định trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ Bắc Giang đã quán triệt, triển khai nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nước và vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể địa phương; đưa Bắc Giang vượt qua tình trạng chậm phát triển, trở thành tỉnh phát triển khá trong vùng Trung du, miền núi phía Bắc; đóng góp tích cực vào thành tựu chung của cả nước.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt biểu dương, chúc mừng những thành tựu mà Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua.

Thưa các đồng chí,

Đi đôi với việc khẳng định thành tích, Đại hội cần làm rõ những hạn chế, yếu kém đang cản trở bước phát triển của địa phương. Tôi đồng tình với các nội dung nêu trong Báo cáo chính trị và hoan nghênh tinh thần kiểm điểm nghiêm túc thẳng thắn, thái độ cầu thị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII. Đó là, chất lượng tăng trưởng chưa ổn định, vững chắc. Sức cạnh tranh cấp tỉnh, doanh nghiệp và sản phẩm chưa cao. Tiến độ cơ cấu lại nền kinh tế còn chậm, phát triển công nghiệp chưa có đột phá, quy mô doanh nghiệp và trình độ công nghệ còn hạn chế, chủ yếu sản xuất gia công; nhiều tiềm năng về đất đai, lao động, du lịch, dịch vụ chưa được phát huy. Giá trị và hiệu quả sản xuất nông nghiệp còn thấp. Môi trường đầu tư chưa thật sự tạo đột phá. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên một số lĩnh vực còn yếu kém. Chất lượng các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa xã hội cải thiện chưa mạnh; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập. Quản lý nhà nước trên một số mặt còn nhiều lỏng lẻo, sơ hở. Kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số nơi chưa nghiêm. Trật tự, an toàn xã hội trên một số mặt còn diễn biến phức tạp; chất lượng hoạt động của cơ quan tư pháp có mặt còn hạn chế. Đổi mới hoạt động của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chưa cơ bản. Công tác xây dựng Đảng, nhất là việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) tuy có nhiều cố gắng nhưng chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề ra. Tôi đề nghị Đại hội tập trung thảo luận, phân tích kỹ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, tìm ra giải pháp khắc phục một cách có hiệu quả những hạn chế đã nêu trên.

Thưa các đồng chí,

Trong nhiệm kỳ tới, bên cạnh giải quyết khó khăn hiện hữu, dự báo sẽ có thêm những thách thức mới do tác động của bối cảnh quốc tế cũng như trong nước, song Bắc Giang cũng có rất nhiều thuận lợi, cơ hội để bứt phá, vươn lên, thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đã nêu trong Báo cáo chính trị, đưa tỉnh nhà phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc theo tinh thần chủ đề của Đại hội. Tôi xin gợi ý, nhấn mạnh một số vấn đề để các đồng chí thảo luận như sau:

1- Đảng bộ tỉnh cần tăng cường lãnh đạo thể chế hóa chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế. Tập trung thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược, cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực để đẩy nhanh tốc độ, cải thiện chất lượng tăng trưởng kinh tế, tăng năng suất lao động, sức cạnh tranh, tham gia có hiệu quả vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.

Quan tâm công tác quy hoạch; coi trọng việc liên kết vùng nhằm tạo động lực phát triển mới. Cần nghiên cứu khai thác các điều kiện, ưu thế, tiềm năng của một tỉnh có diện tích lớn, dân số đông, trình độ dân trí khá và có nhiều lợi thế về địa kinh tế như Nằm trên Hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng; gần Thủ đô Hà Nội và Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc. Phải dựa trên các lợi thế đó để có chủ trương đầu tư kết cấu hạ tầng; quy hoạch các vùng kinh tế, đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh nhằm khuyến khích, thu hút các dự án đầu tư vào địa bàn. Chủ động tìm kiếm các nhà đầu tư lâu dài, đầu tư chiến lược, dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ có giá trị gia tăng cao nhằm tạo sự bứt phá, nhất là sau khi hệ thống đường Quốc lộ 1, cao tốc hoàn thành.

Mặt khác, cần tiếp tục chú trọng kêu gọi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, chế biến, tiêu thụ nông lâm sản; tạo chuỗi liên kết chặt chẽ từ sản xuất đến tiêu thụ, bảo đảm phát triển nông nghiệp ổn định, bền vững. Dựa trên tiềm năng đất đai và các kinh nghiệm đã có, đẩy mạnh xây dựng các vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa, nhất là vùng trồng cây ăn quả, cây công nghiệp, chăn nuôi có quy mô lớn, tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để nâng cao năng suất, chất lượng, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, từng bước đưa các sản phẩm nông nghiệp chủ lực với nhiều mặt hàng tham gia xuất khẩu, đồng thời cung ứng cho Thủ đô Hà Nội và các đô thị lớn tại các tỉnh lân cận. Chú ý các khâu quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, đào tạo chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân, theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng; gắn kết giữa phát triển nông nghiệp với định hướng phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới..

Khuyến khích phát triển đa dạng các ngành dịch vụ; đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch địa phương. Đẩy mạnh phát triển kinh tế vùng dân tộc và miền núi theo hướng bền vững, giảm chênh lệch phát triển giữa các dân tộc và giữa các vùng trong tỉnh.

2- Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng giáo dục, đào tạo, dạy nghề, phát triển nguồn nhân lực; có cơ chế, chính sách thu hút, sử dụng nguồn nhân lực trình độ cao. Có chủ trương và khuyến khích mạnh việc ứng dụng khoa học vào sản xuất, đời sống; xây dựng các kế hoạch cụ thể nhằm phát triển nhanh trình độ khoa học của tỉnh. Xây dựng đời sống văn hóa, môi trường văn hóa lành mạnh; phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực.

3- Xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thật sự là chính quyền của dân, do dân và vì dân. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thể chế, thủ tục hành chính, công vụ, công chức và hiện đại hóa hành chính. Tăng cường quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của các cơ quan tham mưu, chế độ trách nhiệm người đứng đầu và vai trò của tổ chức, tập thể. Tập trung thực hiện quyết liệt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trên tất cả các lĩnh vực. Thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế, tạo chuyển biến thực chất.

4- Tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác dân vận của các cơ quan nhà nước; củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Tăng cường vai trò của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Hoàn thiện cơ chế để phát huy quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tạo đồng thuận xã hội. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân. Quan tâm phát động, tổ chức các phong trào thi đua rộng khắp, sôi nổi, có chiều sâu; cổ vũ, nhân rộng các điển hình tiên tiến, những gương người tốt, việc tốt để tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.

5- Tăng cường bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với kinh tế; xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện. Đề cao cảnh giác, thường xuyên nắm chắc tình hình, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các lực lượng, chủ động ngăn chặn và xử lý kiên quyết, kịp thời, khôn khéo các tình huống phức tạp, không để xảy ra bất ngờ, bị động. Triển khai sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tích cực đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tố tụng. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo.

6- Tập trung xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Triển khai kiên trì, quyết liệt hơn Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với đẩy mạnh học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tạo sự thống nhất cao về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ. Nâng cao chất lượng hoạt động, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, nhất là ở cơ sở; giữ gìn, củng cố sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ, làm hạt nhân đoàn kết trong hệ thống chính trị. Chăm lo xây dựng đội ngũ, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, phương pháp công tác của các cấp ủy; thực hiện phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, kỷ cương, gần dân, vì dân và lắng nghe nhân dân, bám sát thực tiễn cơ sở, nói đi đôi với làm.

Thưa các đồng chí,

Một trong những nhiệm vụ rất quan trọng của Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 là bầu các cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ bảo đảm chất lượng, đủ số lượng và có cơ cấu hợp lý để lãnh đạo Đảng bộ thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội.

Cùng với việc thảo luận các văn kiện, tôi đề nghị các đồng chí đại biểu đề cao tinh thần trách nhiệm trong lựa chọn các đồng chí đủ tiêu chuẩn, tiêu biểu cho Đảng bộ về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và năng lực công tác để bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020, bảo đảm lãnh đạo Đảng bộ và nhân dân hoàn thành tốt các mục tiêu nhiệm vụ mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra; đồng thời lựa chọn các đồng chí tiêu biểu, xứng đáng đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Đảng bộ và nhân dân tham gia Đoàn đại biểu của Đảng bộ tỉnh dự đại hội XII của Đảng.

Thưa các đồng chí,

Nhiệm vụ đặt ra cho Đảng bộ Bắc Giang 5 năm tới vô cùng to lớn và nặng nề nhưng hết sức vẻ vang. Kế thừa và phát huy những thành tựu, bài học kinh nghiệm sau gần 30 năm đổi mới, nhất là nhiệm kỳ vừa qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tin tưởng Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện, đồng bộ trên các lĩnh vực; nhận thức đúng đắn và xử lý hài hòa các nhân tố tạo động lực, củng cố vững chắc khối đại đoàn kết, mở rộng dân chủ; huy động mọi tiềm năng, nguồn lực thúc đẩy sự phát triển; thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đề ra.

Chúc Đảng bộ và quân, dân Bắc Giang hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2015-2020. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp./.

______________________