(Ngày 02/12/2005)

Kính thưa Đoàn Chủ tịch !

Thưa toàn thể các đồng chí đại biểu !

Hôm nay, được sự phân công của Bộ Chính trị, tôi rất phấn khởi đến dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi xin gửi tới các đồng chí lão thành cách mạng, các đại biểu dự Đại hội cùng toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang lời chào, lời chúc tốt đẹp nhất; chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp !

Thưa các đồng chí !

Bắc Giang là vùng đất cổ, có nền văn hiến lâu đời, nhân dân giàu truyền thống cách mạng, cần cù và hiếu học, Bắc Giang là nơi đã sinh ra tiến sỹ Thân Nhân Trung với câu nói nổi tiếng: "Hiền tài là nguyên khí của quốc gia"; đó là niềm tự hào không chỉ của riêng Bắc Giang mà còn là của cả nước.

Qua nghe Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trình tại Đại hội, chúng ta vui mừng nhận thấy trong nhiệm kỳ qua, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn của một tỉnh miền núi có điểm xuất phát về kinh tế thấp, song Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang đã có nhiều cố gắng vận dụng những quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước vào thực tiễn của địa phương và đã đạt được một số thành tựu đáng khích lệ, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh bình quân hàng năm đạt 8,33%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, năm 2005, tỷ trọng nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 43,5% (giảm 6,3%); công nghiệp- xây dựng 22% (tăng 7,3% so với năm 2000); dịch vụ 34,5%; GDP bình quân đầu người năm 2005 đạt 305 USD. Tỉnh đã tập trung huy động các nguồn vốn để đầu tư kết cấu hạ tầng, phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn, bước đầu đã hình thành một số khu, cụm công nghiệp. Đã có một số biện pháp mạnh mẽ trong phát triển nông nghiệp, như chuyển đổi trên 9.000 ha cấy lúa một vụ không ăn chắc sang nuôi thuỷ sản và trồng cây khác có giá trị cao hơn, là tỉnh có số trang trại chiếm tỷ lệ cao so với cả nước. Thu ngân sách vượt kế hoạch Trung ương giao. Giáo dục- đào tạo có nhiều cố gắng, được xếp vào nhóm 10 tỉnh dẫn đầu cả nước; lĩnh vực y tế, văn hóa- xã hội có những bước tiến bộ mới; công tác xoá đói, giảm nghèo được quan tâm, nhất là tỉnh đã huy động sức mạnh tổng hợp giúp các hộ nghèo giải quyết cơ bản tình trạng không có nhà ở hoặc nhà ở dột nát; quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày một được cải thiện.

Trên lĩnh vực xây dựng đảng và hệ thống chính trị đều có chuyển biến tiến bộ. Đảng bộ Bắc Giang đã luôn giữ gìn và phát huy truyền thống đoàn kết, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của TW Đảng, thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể trong sạch, vững mạnh; do đó đã tạo nên sức mạnh tổng hợp, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương. Bắc Giang là một trong những tỉnh thực hiện tốt các nghị quyết của Trung ương về công tác tổ chức, cán bộ, như việc qui hoạch, luân chuyển cán bộ, công tác chuẩn bị nhân sự cấp uỷ khoá mới. Đây là một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh.

Thay mặt Bộ Chính trị và Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi nhiệt liệt biểu dương những thành tích đã đạt được của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang trong nhiệm kỳ qua.

Thưa các đồng chí !

Thành tích mà Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang đạt được là rất cơ bản, nhưng nghiêm túc kiểm điểm, nhiệm kỳ vừa qua, sự lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện của Đảng bộ, chính quyền các cấp trong tỉnh còn bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm. Nhìn chung, đến nay Bắc Giang vẫn là một tỉnh nghèo, thu nhập bình quân đầu người mới bằng khoảng một nửa so với cả nước; chất lượng tăng trưởng chưa cao; mức tăng trưởng kinh tế còn thấp so với khu vực và chưa tương xứng với tiềm năng; cơ cấu kinh tế còn lạc hậu; sức cạnh tranh của sản phẩm còn yếu; sản xuất công nghiệp qui mô còn nhỏ bé, sản xuất nông nghiệp còn phân tán, chất lượng nông sản chưa cao; hoạt động thương mại, dịch vụ chưa phát triển, công tác cải cách hành chính còn hạn chế; một số vấn đề về văn hoá- xã hội còn bất cập. Một bộ phận cán bộ của tỉnh còn chưa thực sự năng động, sáng tạo, chậm đổi mới tư duy kinh tế.

Tôi hoan nghênh tinh thần thẳng thắn, nghiêm túc trong Báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chỉ ra những khuyết điểm, thiếu sót và những bài học kinh nghiệm sâu sắc làm cơ sở phấn đấu trong nhiệm kỳ tới. Tôi mong muốn các đại biểu phát huy dân chủ, nêu cao ý thức trách nhiệm của đảng viên, thảo luận, phân tích làm rõ thêm những nguyên nhân chủ quan và đóng góp với Đại hội những giải pháp thiết thực để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới.

Thưa các đồng chí !

Về phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới, các đồng chí trong Bộ Chính trị và các ban Đảng ở Trung ương đã có dịp tham gia góp ý và tôi đồng tình với sự chuẩn bị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tiếp thu và nêu trong báo cáo trình Đại hội. Tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề sau:

Một là, cấp uỷ đảng, mỗi cán bộ, đảng viên cần quán triệt sâu sắc hơn quan điểm:lãnh đạo phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, vì: phát triển kinh tế là tiền đề để phát triển văn hoá- xã hội và xoá đói, giảm nghèo, là điều kiện tiên quyết để tham gia hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực. Vì vậy, mỗi đảng bộ, chi bộ, mỗi đảng viên cần tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về đổi mới tư duy kinh tế, nhận thức rõ tình hình và yêu cầu của sự phát triển trong thời kỳ mới; phân tích kỹ thuận lợi cũng như những khó khăn, thách thức ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của tỉnh; nhất là quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, có nhiều thuận lợi, song cũng có không ít khó khăn, thách thức; đặt ra cho các đồng chí cần nỗ lực hơn nữa, phấn đấu hoàn thành vượt mức tất cả các mục tiêu kế hoạch của nhiệm kỳ tới, góp phần thu hẹp khoảng cách với bình quân cả nước và sớm đưa Bắc Giang thoát khỏi tình trạng tỉnh nghèo như hiện nay.

Bộ Chính trị đã có Nghị quyết số 37-NQ/TW về phát triển kinh tế- xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng miền núi phía Bắc đến năm 2010, đã đề cập nhiều quan điểm, phương hướng phát triển có liên quan đến tỉnh Bắc Giang, đây là điều kiện thuận lợi, các đồng chí cần chủ động nắm bắt, khai thác tốt hơn nguồn lực sẵn có và lợi thế của tỉnh, đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương để phát triển kinh tế. 

Hai là, trên cơ sở coi trọng công tác quy hoạch phát triển vùng, ngành, lĩnh vực, cần huy động mạnh mẽ và khai thác tối đa các nguồn lực, lợi thế của một tỉnh gần Thủ đô Hà Nội, khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và thị trường Nam Trung Quốc; nơi có hệ thống giao thông khá thuận lợi cả về đường bộ, đường sắt và đường thuỷ; để có các giải pháp cụ thể tăng cường thu hút đầu tư, chú trọng cả thu hút đầu tư nước ngoài và đầu tư toàn xã hội ngay trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích mọi công dân bỏ vốn đầu tư sản xuất- kinh doanh. Trước hết cán bộ, đảng viên cần đi đầu trong lĩnh vực này. Tỉnh cần tập trung cao cho phát triển công nghiệp, coi đây là khâu đột phá để chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động. 

Là một tỉnh hiện còn 74% lao động làm nông nghiệp nên vấn đề nông nghiệp, nông thôn có vị trí lâu dài trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Do đó, tỉnh phải coi trọng đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa, đáp ứng nhu cầu của thị trường; chú trọng áp dụng tiến bộ khoa học- kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, tăng năng suất, chất lượng nông sản, nâng cao giá trị thu nhập trên một đơn vị diện tích canh tác. Phát triển mạnh ngành chăn nuôi theo hướng khuyến khích phát triển chăn nuôi gia súc, đại gia súc và thuỷ sản; hạn chế chăn nuôi thuỷ cầm. Đối với gia cầm cần thay đổi tập quán từ nuôi thả sang nuôi nhốt. Tiếp tục phát triển cây ăn quả và các cây công nghiệp ngắn ngày, rau, màu; xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung phục vụ công nghiệp chế biến; thực hiện tốt việc liên kết "4 nhà" nhất là các nhà khoa học, các viện khoa học nông nghiệp để nâng cao chất lượng nông sản, đặc biệt là vải thiều Lục Ngạn để có thể đứng vững trên thị trường trong nước và xuất khẩu được nhiều hơn. Cần quan tâm huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, phát triển nông thôn mới; có các giải pháp tích cực chuyển đổi ngành nghề, tạo thêm nhiều việc làm ở nông thôn, chuyển lao động nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.

Đi đôi với phát triển kinh tế, phải chăm lo giải quyết các vấn đề xã hội. Các cấp ủy đảng, chính quyền cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển giáo dục- đào tạo, xác định giáo dục- đào tạo là quốc sách hàng đầu; nâng cao chất lượng chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân; coi trọng và phát huy các giá trị văn hoá- nền tảng tinh thần của xã hội; tăng cường công tác đào tạo nghề, nhất là đào tạo nghề phục vụ cho các khu, cụm công nghiệp, chú trọng đào tạo nghề trong khu vực nông thôn; huy động các nguồn lực xoá đói, giảm nghèo, đảm bảo công bằng xã hội, nâng cao dân trí, quan tâm phát triển kinh tế- xã hội ở khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa.

Ba là, làm tốt công tác xây dựng đảng, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể nhân dân; các chi, đảng bộ từ tỉnh đến cơ sở cần thấm nhuần sâu sắc hơn quan điểm xây dựng đảng là then chốt, cần quan tâm xây dựng đảng vững mạnh trên cả 3 lĩnh vực chính trị- tư tưởng và tổ chức.

- Các cấp uỷ đảng cần làm tốt hơn công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; làm cho cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, đề cao cảnh giác, chủ động đấu tranh với những luận điệu phản tuyên truyền; cần hết sức quan tâm đến việc củng cố khối đoàn kết dân tộc; thực hiện gần dân, hiểu dân, trọng dân, học dân, có trách nhiệm với dân, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân, tránh nguy cơ Đảng xa dân, mất dân chủ, mất đoàn kết...

- Về tổ chức: Đảng bộ tỉnh cần xác định công tác tổ chức và cán bộ là nhân tố quyết định; cần tiếp tục quan tâm xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đảng viên; tiếp tục đổi mới phong cách, lề lối làm việc theo hướng mở rộng dân chủ, tăng cường kỷ cương, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng, làm việc có chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, thực hiện lời nói đi đôi với việc làm; cần khắc phục biểu hiện trông chờ, thụ động, người đứng đầu cần đề cao tinh thần chủ động, quyết đoán và chịu trách nhiệm. Xây dựng đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở đều có trách nhiệm cao với nhân dân, năng động, sáng tạo, thạo việc, gần dân, sát dân, học dân; đảng viên cần trăn trở, lo toan cùng với nhân dân, tập trung giải quyết kịp thời những bức xúc, những vấn đề mà nhân dân quan tâm nhất.

Tiếp tục thực hiện tốt Cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 lần 2 (khoá VIII), coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của mỗi tổ chức đảng; thực hiện tốt Qui chế dân chủ ở cơ sở; tích cực đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Nâng cao hiệu quả việc tổ chức triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVI. Tôi đề nghị các đại biểu phát huy cao trách nhiệm của mình trong việc giới thiệu, lựa chọn những đồng chí có đủ tiêu chuẩn về năng lực trình độ, phẩm chất đạo đức lối sống, lòng nhiệt huyết... để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, đáp ứng lòng mong đợi của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh.

Thưa các đồng chí !

Bắc Giang đã rút ra được một số bài học và những kinh nghiệm tốt qua tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Tôi tin tưởng trong thời gian tới, Đảng bộ Bắc Giang tiếp tục đổi mới tư duy và phương thức lãnh đạo, tăng cường đoàn kết, phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thách thức, tạo nên sức mạnh mới trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.

Một lần nữa, chúc sức khỏe các đồng chí, chúc Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI thành công tốt đẹp. Xin cảm ơn !